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德黑兰独立vs:生態文明建設成就綠水青山

阿尔希拉尔 vs 德黑兰独立 www.huizcp.com.cn 時間:2019-09-12 14:01

來源: 經濟參考報

作者:班娟娟 陳淑蘭

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從飛躍發展帶來環境陣痛,到“綠水青山就是金山銀山”,70年來,伴隨經濟發展和工業化加速推進,我國走出了一條生態文明建設的中國特色道路。特別是十八大以來,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快,前所未有。如今,我國生態文明紅利正不斷釋放,越來越多的地方把生態環境?;ぷ魑貧咧柿糠⒄溝男露?,綠水青山美麗畫卷越鋪越廣,金山銀山發展之路越走越寬。

環境質量改善速度之快前所未有

曾經被稱為“死亡之?!鋇目獠計瀋襯?,原來幾乎寸草不生、動物絕跡。如今,6000平方公里的綠洲,5000億元的生態財富,讓庫布其沙漠成為目前世界上唯一被整體治理的沙漠,被聯合國確定為全球第一個生態經濟示范區,為世界提供了荒漠化治理的中國樣本。

2019年2月,英國《自然·可持續發展》雜志上發表的一篇論文指出,從2000年到2017年全球新增的綠化面積中,約四分之一來自中國,居全球首位。

從荒漠化治理到污染物減排,從環境治理到生態經濟,從城鎮到鄉村,70年來,我國的生態文明建設取得非凡成就。

污染物排放多次超額完成控制目標。2010年,全國二氧化硫排放總量2185萬噸,化學需氧量排放總量1238萬噸,比2005年分別下降14.3%和12.5%。2015年,全國化學需氧量排放量2224萬噸,氨氮排放量230萬噸,二氧化硫排放量1859萬噸,氮氧化物排放量1851萬噸,分別比2010年下降12.9%、13%、18%和18.6%。

?;ぁ襖短臁薄氨趟薄熬煌痢?,大氣、水、土壤污染防治三大戰役初戰告捷?!按篤酢蹦勘耆嬙瓿?。2018年,全國338個地級及以上城市中,有121個城市環境空氣質量達標,占35.8%,比2015年提高14.2個百分點。中國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低45.8%,提前完成2020年單位GDP二氧化碳排放降低40%~45%的目標。全國地表水1935個水質斷面(點位)中,Ⅰ~Ⅲ類比例為71%,比2016年上升3.2個百分點。全國固體廢物進口總量2263萬噸,較上年減少46.5%。

在河北廊坊市安次區龍河濕地,大批的鷺鳥正從天然濕地遷徙而來。而在幾年前,龍河水資源嚴重不足、自凈能力差、淤積嚴重、景觀缺失。龍江水環境綜合治理工程項目部負責人告訴記者,2018年4月,濕地項目進入場地,當年10月就投入運營,如今國控斷面水質已經達標。現在這里迎來了大群的鳥和各種原生魚類,當地村民還用撈捕的魚實現了創收。

“參照國際經驗并綜合考慮我國治污減排的進展,可以預見,2035年左右我國的環境質量將實現根本性改善,實現‘碧水藍天’?!憊裨悍⒄寡芯恐行淖試從牖肪癡哐芯克肪癡哐芯渴抑魅?、研究員陳健鵬表示。

走入河北廊坊辛房村,家前屋后兩平方米左右大小的庭院式污水處理設施令人眼前一亮。生活污水進入調節池以及潛流人工濕地處理后,污水凈化進入清水池?!安揮么迕裉鴕環智?,就將廚房污水變成清水,用來澆灌花草和菜地。設施上方還種上了綠植,整體效果也很美觀。村民安裝積極性很高?!貝迕窶羈肆糧嫠摺毒貌慰急ā芳欽?。

70年來,我國城鄉環境基礎設施建設經歷了從零起步到迅速發展的過程。特別是改革開放以來,城鄉環境基礎設施建設加速推進。2017年,我國城鎮環境基礎設施建設投資6086億元,比2001年增長8.3倍。與此同時,國家積極推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化,開展村莊環境整治,重點治理農村垃圾和污水,農村人居環境日益得到改善,人民的幸福感不斷提升。

“四梁八柱”制度體系基本形成

“四梁八柱”,來源于中國古代傳統的一種建筑結構,靠四根梁和八根柱子支撐著整個建筑,四梁、八柱代表了建筑的主要結構。令人矚目的環保成就背后,生態文明頂層設計和制度體系建設步穩蹄疾。我國生態環境?;ぁ八牧喊酥敝貧忍逑禱拘緯?,環境法治建設加快完善。

1973年,國務院召開第一次全國環境?;せ嵋?,審議通過了《關于?;ず透納蘋肪車娜舾曬娑ā?,成為我國環境?;な亂檔牡諞桓隼锍癱?。1978年,全國人大五屆一次會議通過了《中華人民共和國憲法》,首次將“國家?;せ肪澈妥勻蛔試?,防治污染和其他公害”寫入憲法。1983年召開的第二次全國環境?;せ嵋?,正式把環境?;と范ㄎ夜囊幌罨竟??!捌呶濉逼詡?,我國發布首個五年環境規劃——《“七五”時期國家環境?;ぜ蘋貳繞涫塹車氖舜笠岳?,生態文明建設被納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中。我國生態文明建設實現了歷史性、轉折性、全局性變化,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快前所未有。

40多項涉及生態文明建設的改革方案制定落實?!?a >大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”“水十條”“土十條”)頒布實施,《中華人民共和國環境?;しā沸薅┦┬?。2018年中共中央、國務院印發《關于全面加強生態環境?;ぜ峋齟蠔夢廴痙樂喂ゼ嵴降囊餳?,以七場標志性戰役為主要內容的污染防治攻堅戰全面展開。

環境?;ね度胍彩迪至絲繚絞皆齔?。80年代初期,全國環境污染治理投資每年為25-30億元,80年代末期年度投資總額超過100億元;“九五”期末投資總額達到1010億元,“十二五”期末投資總額達到8806億元。2017年,我國環境污染治理投資總額為9539億元,比2001年增長7.2倍,年均增長14%。

專家認為,隨著生態文明體制改革的推進,我國環境政策體系將更為完善?!翱梢栽ぜ?,隨著環境監管體系改革和排污許可改革的推進,環境監管機構獲取排污單位環境信息的能力將顯著提高,以此支撐精細化政策工具的應用。大數據、衛星遙感遙測等先進技術的應用將支撐環境政策創新?;肪乘?、排污權交易等市場化政策工具有望在2020-2030年開始有效運行并發揮作用?!背陸∨羲?。

環保產業迎來戰略機遇期

在規劃、政策及強有力的環境監管引領和推動下,作為戰略性新興產業的環保產業也迎來了爆發式增長期。

中國環境?;ば?、生態環境?;げ炕肪徹婊毫戲⒉嫉摹噸泄繁2搗治霰ǜ?018》指出,2015-2018年,環保產業營業收入年均增速約達16%,遠高于同期國民經濟的增長幅度,環保產業對國民經濟的貢獻逐步提升?;繁2滌凳杖胗隚DP的比值,已由2004年的0.37%增長到2017年的1.63%,對國民經濟增長的直接貢獻率從0.3%上升到2.4%。

編輯:王媛媛

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