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艾因vs德黑兰独立分析:生态文明建设成就绿水青山

阿尔希拉尔 vs 德黑兰独立 www.huizcp.com.cn 时间:2019-09-12 14:01

来源: 经济参考报

作者:班娟娟 陈淑兰

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从飞跃发展带来环境阵痛,到“绿水青山就是金山银山”,70年来,伴随经济发展和工业化加速推进,我国走出了一条生态文明建设的中国特色道路。特别是十八大以来,污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快,前所未有。如今,我国生态文明红利正不断释放,越来越多的地方把生态环境?;ぷ魑贫咧柿糠⒄沟男露?,绿水青山美丽画卷越铺越广,金山银山发展之路越走越宽。

环境质量改善速度之快前所未有

曾经被称为“死亡之?!钡目獠计渖衬?,原来几乎寸草不生、动物绝迹。如今,6000平方公里的绿洲,5000亿元的生态财富,让库布其沙漠成为目前世界上唯一被整体治理的沙漠,被联合国确定为全球第一个生态经济示范区,为世界提供了荒漠化治理的中国样本。

2019年2月,英国《自然·可持续发展》杂志上发表的一篇论文指出,从2000年到2017年全球新增的绿化面积中,约四分之一来自中国,居全球首位。

从荒漠化治理到污染物减排,从环境治理到生态经济,从城镇到乡村,70年来,我国的生态文明建设取得非凡成就。

污染物排放多次超额完成控制目标。2010年,全国二氧化硫排放总量2185万吨,化学需氧量排放总量1238万吨,比2005年分别下降14.3%和12.5%。2015年,全国化学需氧量排放量2224万吨,氨氮排放量230万吨,二氧化硫排放量1859万吨,氮氧化物排放量1851万吨,分别比2010年下降12.9%、13%、18%和18.6%。

?;ぁ袄短臁薄氨趟薄熬煌痢?,大气、水、土壤污染防治三大战役初战告捷?!按笃酢蹦勘耆嫱瓿?。2018年,全国338个地级及以上城市中,有121个城市环境空气质量达标,占35.8%,比2015年提高14.2个百分点。中国单位GDP二氧化碳排放较2005年降低45.8%,提前完成2020年单位GDP二氧化碳排放降低40%~45%的目标。全国地表水1935个水质断面(点位)中,Ⅰ~Ⅲ类比例为71%,比2016年上升3.2个百分点。全国固体废物进口总量2263万吨,较上年减少46.5%。

在河北廊坊市安次区龙河湿地,大批的鹭鸟正从天然湿地迁徙而来。而在几年前,龙河水资源严重不足、自净能力差、淤积严重、景观缺失。龙江水环境综合治理工程项目部负责人告诉记者,2018年4月,湿地项目进入场地,当年10月就投入运营,如今国控断面水质已经达标。现在这里迎来了大群的鸟和各种原生鱼类,当地村民还用捞捕的鱼实现了创收。

“参照国际经验并综合考虑我国治污减排的进展,可以预见,2035年左右我国的环境质量将实现根本性改善,实现‘碧水蓝天’?!惫裨悍⒄寡芯恐行淖试从牖肪痴哐芯克肪痴哐芯渴抑魅?、研究员陈健鹏表示。

走入河北廊坊辛房村,家前屋后两平方米左右大小的庭院式污水处理设施令人眼前一亮。生活污水进入调节池以及潜流人工湿地处理后,污水净化进入清水池?!安挥么迕裉鸵环智?,就将厨房污水变成清水,用来浇灌花草和菜地。设施上方还种上了绿植,整体效果也很美观。村民安装积极性很高?!贝迕窭羁肆粮嫠摺毒貌慰急ā芳钦?。

70年来,我国城乡环境基础设施建设经历了从零起步到迅速发展的过程。特别是改革开放以来,城乡环境基础设施建设加速推进。2017年,我国城镇环境基础设施建设投资6086亿元,比2001年增长8.3倍。与此同时,国家积极推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,开展村庄环境整治,重点治理农村垃圾和污水,农村人居环境日益得到改善,人民的幸福感不断提升。

“四梁八柱”制度体系基本形成

“四梁八柱”,来源于中国古代传统的一种建筑结构,靠四根梁和八根柱子支撑着整个建筑,四梁、八柱代表了建筑的主要结构。令人瞩目的环保成就背后,生态文明顶层设计和制度体系建设步稳蹄疾。我国生态环境?;ぁ八牧喊酥敝贫忍逑祷拘纬?,环境法治建设加快完善。

1973年,国务院召开第一次全国环境?;せ嵋?,审议通过了《关于?;ず透纳苹肪车娜舾晒娑ā?,成为我国环境?;な乱档牡谝桓隼锍瘫?。1978年,全国人大五届一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,首次将“国家?;せ肪澈妥匀蛔试?,防治污染和其他公害”写入宪法。1983年召开的第二次全国环境?;せ嵋?,正式把环境?;と范ㄎ夜囊幌罨竟??!捌呶濉逼诩?,我国发布首个五年环境规划——《“七五”时期国家环境?;ぜ苹贰绕涫堑车氖舜笠岳?,生态文明建设被纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中。我国生态文明建设实现了历史性、转折性、全局性变化,污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有。

40多项涉及生态文明建设的改革方案制定落实?!?a >大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》(简称“大气十条”“水十条”“土十条”)颁布实施,《中华人民共和国环境?;しā沸薅┦┬?。2018年中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境?;ぜ峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降囊饧?,以七场标志性战役为主要内容的污染防治攻坚战全面展开。

环境?;ね度胍彩迪至丝缭绞皆龀?。80年代初期,全国环境污染治理投资每年为25-30亿元,80年代末期年度投资总额超过100亿元;“九五”期末投资总额达到1010亿元,“十二五”期末投资总额达到8806亿元。2017年,我国环境污染治理投资总额为9539亿元,比2001年增长7.2倍,年均增长14%。

专家认为,随着生态文明体制改革的推进,我国环境政策体系将更为完善?!翱梢栽ぜ?,随着环境监管体系改革和排污许可改革的推进,环境监管机构获取排污单位环境信息的能力将显著提高,以此支撑精细化政策工具的应用。大数据、卫星遥感遥测等先进技术的应用将支撑环境政策创新?;肪乘?、排污权交易等市场化政策工具有望在2020-2030年开始有效运行并发挥作用?!背陆∨羲?。

环保产业迎来战略机遇期

在规划、政策及强有力的环境监管引领和推动下,作为战略性新兴产业的环保产业也迎来了爆发式增长期。

中国环境?;ば?、生态环境?;げ炕肪彻婊毫戏⒉嫉摹吨泄繁2捣治霰ǜ?018》指出,2015-2018年,环保产业营业收入年均增速约达16%,远高于同期国民经济的增长幅度,环保产业对国民经济的贡献逐步提升?;繁2涤凳杖胗隚DP的比值,已由2004年的0.37%增长到2017年的1.63%,对国民经济增长的直接贡献率从0.3%上升到2.4%。

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编辑:王媛媛

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