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德黑兰独立赛程:污水處理提質增效可持續戰略“思”與“辯”

阿尔希拉尔 vs 德黑兰独立 www.huizcp.com.cn 時間:2019-09-29 09:55

來源:中國水網

作者:王馨

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環境產業進入了提質增效時代,在我國污水治理提質增效的可持續性問題上,有沒有可能走出一條中國特色高質量發展的道路,這值得行業去思考探索。

環境產業進入了提質增效時代,在我國污水治理提質增效的可持續性問題上,有沒有可能走出一條中國特色高質量發展的道路,這值得行業去思考探索。

在“2019(第十一屆)上海水業熱點論壇”上,保留環節“白玉蘭夜話”如期而至。由E20環境平臺董事長/首席合伙人、清華海峽研究院生態中國創新中心主任、《兩山經濟》作者傅濤主持,國土木工程學會水工業分會理事長張悅,中國人民大學環境學院副院長、中國人民大學低碳水環境技術研究中心主任王洪臣,上海市城市建設設計研究總院(集團)有限公司總工程師唐建國,中規院(北京)公司生態市政院院長王家卓,上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司研究院院長呂永鵬等行業專家同臺,針對我國污水提質增效如何有效實施、如何可持續發展等核心問題,六位嘉賓深度辯證思考,多角度分析碰撞,并最終提出了一些建議出路。

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(左一起)傅濤、張悅、王洪臣、唐建國、王家卓、呂永鵬

我國污水治理已經從規模增長到精準治理升級,在黑臭水體治理、污水廠提質增效等治理壓力下,管網之“痛”加速凸顯,成為了本輪提質增效中被普遍關注的焦點。

管網短板如何補?

“目前我國污水處理能力是2.1億立方米/天,2019年的污水處理總量將達到700億立方米,形成鮮明對比得是,污水廠進水COD濃度也就一百多,比好多國家低三到四倍”,張悅指出,“我個人意見,污水提質增效,短板只有一項,就是管網?!?/p>

“猶如鳩占鵲巢,清水入管,污水入河,污水廠濃度上不去,河道濃度就下不來?!憊芡侍饈欽旁貿て謁伎己粲醯奈侍?,在他看來,管網問題欠賬已久,主要有四方面原因,一是技術跟不上:由于目前管網不受學術界重視,搞管網技術的人少之又少;二是標準制定問題:由于環保達標只考核出水標準,進水濃度問題沒有納入國家環保標準;三是管道質量很“要命”:市場上很多塑料管的質量實際上是不過關的;四是“管網在地下,政績在地上”:張悅指出,管網建設量大面廣、投資巨大,由于“重廠輕網”,深埋地下的管網長期被忽視。

唐建國指出,污水提質增效要久久為功,根源就在管網,同時他指出,管網的提質增效要抓住五個關鍵點:第一、一定要將管網排查工作做到前面,找漏堵漏;第二,一定要做到旱天排水管道低水位、旱天河道水體低水位;第三,一定要把管道內的外水趕出去,提高污水濃度;第四,一定要做好綠色措施,解決經流污染的問題;第五,一定要糾正“初期雨水”概念,讓后續方案正確實施。

污水提質增效可持續戰略如何落地?

傅濤指出,近年管網問題越來越受到重視,是“黑臭水體”等污染沒有完全消除,百姓的感知反推而成的。為了補管網短板,中國嘗試借鑒了國外的很多經驗,但管網依然面臨著體制、資金、運營管理等諸多障礙,如何將管網的既定戰略真正落實?如何做到污水提質增效的可持續?

先抓主要矛盾

管網短板必須要突破,但過程復雜艱難,王洪臣認為,應該把“能干的先干了”。他指出,應首先在溢流口安裝防倒灌器皿,防止河流倒灌,其次將管網錯接、混接的問題逐一解決,而對于行業普遍關心的“入流”和“入滲”量沒有達到合理的比例的問題,也需要逐步解決。

王家卓表示,水環境治理中的歷史欠賬,“三年行動”期間并不能將問題全部解決,如果抓住問題主要矛盾,能在短期見到一些成效。在王家卓看來,最近這輪污水提質增效中,最重要的并不是“雨污分流”,而是將市政主干管網理順,“管網要搞清楚到底誰接誰,比如雨水混到污水管里面,雨天來了同樣會造成溢流等問題?!?/p>

呂永鵬也坦言,并不認同一些城市“一定要搞好廠網提質增效”的觀點:“有些城市新建管網很多年,做了大量檢測修復工作,也許問題并沒有這么復雜”,他指出,在廠網提標改造之前,首先應該做好“清污分離”,其次,在雨污分流之前,首先要把雨污混接問題解決?!耙勸鴉旖擁闃鴆矯徘宄?,這是黑臭治理主要矛盾?!?/p>

污水處理廠不是越大越好

傅濤指出,污水治理提質增效的可持續問題,核心在管網,短板也在管網。但是如果都以城市水系統高質量發展為標準,對管網的投資將是污水處理廠的兩到三倍,總額超過萬億?!?/p>

在經濟下行、控制金融風險的大背景下,讓政府有這么多的資金投入到管網上是很難實現的?!凹幢閌翹卮笮統鞘幸燦欣?,而我們不僅僅要解決北京、上海等大城市的問題,還要考慮全國范圍14億中國人享受環境的權利?!?/p>

在我國污水治理提質增效的可持續性問題上,有沒有可能走出一條中國特色高質量發展的道路?

傅濤認為,城市的污水處理廠規模越建越大,動輒日處理規模幾十萬噸的污水處理廠,個別城市的單廠超過規模百萬噸,如果都配套成倍高水平的管網,從成本上來說很不劃算?!翱沙中⒄剮枰刂瞥殺?,應該找到更優化的方式,減少管網的投資壓力?!?/p>

提質增效的可持續道路,要控制污水處理廠的規模,“城市污水要堅持集中處理,但不是越大越好,要與城市規模和布局相適應,應該提倡在更小的范圍內縮小服務比重。提質增效的本質并不是說管網只要有洞就要堵,不如把問題變小,在源頭控制污水?!?/p>

合理規劃,解決機制問題

不同思想的交流碰撞引發了臺下嘉賓的思考,江蘇省住房和城鄉建設廳城市建設處副處長何伶俊表示,管網肯定是提質增效道路上繞不過去的問題,然而她指出,我國在進行污染防治攻堅戰同時,也在進行金融風險的防范,“資金也是一個繞不過去的問題”,何伶俊表示,“如果將管網問題放得很大,在有限的時間和有限的預算中恐怕難以完成?!?

編輯:趙凡

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